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重磅丨教育部解读《中国教育现代化2035》和《实施方案》

2019-02-26 15:31 作者:cyqh 浏览

绘制新时(shi)代加快推(tui)进教(jiao)育(yu)现代化建设(she)教(jiao)育(yu)强(qiang)国的宏伟(wei)蓝图

——教(jiao)育部负责人就《中国教(jiao)育现(xian)代(dai)(dai)化(hua)2035》和《加快(kuai)推进(jin)教(jiao)育现(xian)代(dai)(dai)化(hua)实(shi)施方案(2018-2022年(nian))》答记者(zhe)问

新华社北京2月23日电  近日,中共中央、国务院印发了《中国教育现代化2035》,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《加快推进教育现代化实施方案(2018-2022年)》(以下简称《实施方案》)。教育部负责人就两个文件有关情况回答了记者提问。

问:请介绍一下《中国教育现代化2035》编制的背景和意义。

 

答:制定教育现代化文件,是中国特色社会主义进入新时代,党中央、国务院作出的重大战略部署,是贯彻落实党的十九大精神和全国教育大会精神、加快教育现代化的重要举措。

 

党的(de)十八大以(yi)来,以(yi)习(xi)近(jin)平同志为核(he)心的(de)党中(zhong)(zhong)央坚(jian)定不移实施(shi)科教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)兴(xing)国(guo)(guo)(guo)(guo)战(zhan)略(lve)和人(ren)才(cai)强(qiang)国(guo)(guo)(guo)(guo)战(zhan)略(lve),坚(jian)持优(you)先(xian)发(fa)展教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu),大力推进教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)领域综合改(gai)(gai)革,持续加大教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)投入(ru),教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)现(xian)代化(hua)加速推进,教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)总(zong)(zong)体发(fa)展水平进入(ru)世界中(zhong)(zhong)上行(xing)列(lie),取得了全(quan)(quan)方位、开创性(xing)的(de)历史性(xing)成就。党的(de)十九(jiu)大明确提(ti)出建设教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)强(qiang)国(guo)(guo)(guo)(guo)是中(zhong)(zhong)华民(min)族伟大复(fu)兴(xing)的(de)基础工程,必须(xu)把教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)事(shi)业放在(zai)(zai)优(you)先(xian)位置,深化(hua)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)改(gai)(gai)革,加快教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)现(xian)代化(hua),办(ban)好人(ren)民(min)满(man)意的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)。习(xi)近(jin)平总(zong)(zong)书记多(duo)次对(dui)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)工作作出指(zhi)示批示,强(qiang)调(diao)要(yao)发(fa)展具(ju)有(you)中(zhong)(zhong)国(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)色、世界水平的(de)现(xian)代教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu),为建设教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)强(qiang)国(guo)(guo)(guo)(guo)指(zhi)明了方向(xiang)(xiang)。2018年9月10日,党中(zhong)(zhong)央召开全(quan)(quan)国(guo)(guo)(guo)(guo)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)大会,习(xi)近(jin)平总(zong)(zong)书记在(zai)(zai)大会上发(fa)表(biao)重要(yao)讲话(hua),系(xi)统回答了关(guan)系(xi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)现(xian)代化(hua)的(de)重大理论和实践问题,对(dui)加快教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)现(xian)代化(hua)、建设教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)强(qiang)国(guo)(guo)(guo)(guo)、办(ban)好人(ren)民(min)满(man)意的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)作出了全(quan)(quan)面部署,向(xiang)(xiang)全(quan)(quan)党全(quan)(quan)国(guo)(guo)(guo)(guo)全(quan)(quan)社会发(fa)出了加快教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)现(xian)代化(hua)的(de)动员令,为新(xin)时代教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)提(ti)供了根本遵循。李克强(qiang)总(zong)(zong)理在(zai)(zai)讲话(hua)中(zhong)(zhong)强(qiang)调(diao),要(yao)准确把握教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)事(shi)业发(fa)展面临的(de)新(xin)形势(shi)新(xin)任务,全(quan)(quan)面落实教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)优(you)先(xian)发(fa)展战(zhan)略(lve),以(yi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)现(xian)代化(hua)支撑国(guo)(guo)(guo)(guo)家现(xian)代化(hua)。

 

中国(guo)(guo)特色(se)社(she)会(hui)主(zhu)义进(jin)入新(xin)时代(dai)(dai),教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)础(chu)性(xing)、先(xian)导性(xing)、全(quan)局性(xing)地位(wei)和作(zuo)用更(geng)(geng)(geng)加(jia)凸显。加(jia)快向创新(xin)型(xing)国(guo)(guo)家迈(mai)进(jin),建设(she)现(xian)代(dai)(dai)化(hua)(hua)经济体系,建设(she)富(fu)强(qiang)(qiang)民(min)主(zhu)文明和谐美(mei)(mei)丽(li)的(de)(de)(de)(de)(de)社(she)会(hui)主(zhu)义现(xian)代(dai)(dai)化(hua)(hua)强(qiang)(qiang)国(guo)(guo),实现(xian)中华民(min)族伟大复兴的(de)(de)(de)(de)(de)中国(guo)(guo)梦(meng),满足(zu)人民(min)美(mei)(mei)好生(sheng)活需(xu)要,必(bi)(bi)须加(jia)快教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)现(xian)代(dai)(dai)化(hua)(hua),把我国(guo)(guo)建设(she)成为(wei)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)强(qiang)(qiang)国(guo)(guo)。从全(quan)球(qiu)来(lai)看,当前(qian)新(xin)一轮科技(ji)革(ge)(ge)命和产(chan)业革(ge)(ge)命正在(zai)孕(yun)育(yu)兴起,重大科技(ji)创新(xin)正在(zai)引领社(she)会(hui)生(sheng)产(chan)新(xin)变(bian)革(ge)(ge),互联网、人工智能等新(xin)技(ji)术的(de)(de)(de)(de)(de)发(fa)展正在(zai)不断重塑(su)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)形(xing)态(tai),知识获取(qu)方(fang)式和传授方(fang)式、教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)和学关系正在(zai)发(fa)生(sheng)深刻变(bian)革(ge)(ge)。人民(min)群众对教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)需(xu)求更(geng)(geng)(geng)为(wei)多样,对更(geng)(geng)(geng)高质量、更(geng)(geng)(geng)加(jia)公平(ping)、更(geng)(geng)(geng)具个性(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)需(xu)求也更(geng)(geng)(geng)为(wei)迫切。必(bi)(bi)须抓住(zhu)机(ji)遇,超前(qian)布局,以更(geng)(geng)(geng)高远的(de)(de)(de)(de)(de)历史站位(wei)、更(geng)(geng)(geng)宽广的(de)(de)(de)(de)(de)国(guo)(guo)际视野(ye)、更(geng)(geng)(geng)深邃的(de)(de)(de)(de)(de)战(zhan)略眼光对加(jia)快推(tui)进(jin)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)现(xian)代(dai)(dai)化(hua)(hua)、建设(she)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)强(qiang)(qiang)国(guo)(guo)作(zuo)出战(zhan)略部(bu)署和总体设(she)计,推(tui)动我国(guo)(guo)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)不断朝着更(geng)(geng)(geng)高质量、更(geng)(geng)(geng)有效(xiao)率、更(geng)(geng)(geng)加(jia)公平(ping)、更(geng)(geng)(geng)可持续的(de)(de)(de)(de)(de)方(fang)向前(qian)进(jin)。

 

改革(ge)开放以来,党中(zhong)央(yang)、国(guo)(guo)务院先后(hou)颁布(bu)《中(zhong)国(guo)(guo)教育(yu)改革(ge)和(he)(he)发(fa)(fa)展(zhan)纲(gang)(gang)要(yao)》《国(guo)(guo)家中(zhong)长期教育(yu)改革(ge)和(he)(he)发(fa)(fa)展(zhan)规(gui)划纲(gang)(gang)要(yao)(2010-2020年)》等纲(gang)(gang)领性文件,在(zai)不同(tong)历(li)史时期有(you)力指导推动了教育(yu)改革(ge)发(fa)(fa)展(zhan)。2035年是我国(guo)(guo)基(ji)本(ben)实现社会(hui)(hui)主(zhu)义现代化的(de)重要(yao)时间(jian)节点,面(mian)向(xiang)(xiang)2035目标(biao)描绘(hui)好(hao)教育(yu)发(fa)(fa)展(zhan)的(de)远景蓝图,为(wei)新(xin)时代开启教育(yu)现代化建(jian)设新(xin)征(zheng)程(cheng)指明方向(xiang)(xiang),培(pei)养造就新(xin)一(yi)代社会(hui)(hui)主(zhu)义建(jian)设者(zhe)和(he)(he)接班人(ren),具(ju)有(you)重要(yao)的(de)现实意义和(he)(he)深远的(de)历(li)史意义。编(bian)制《中(zhong)国(guo)(guo)教育(yu)现代化2035》,也(ye)是我国(guo)(guo)积极参(can)与全球教育(yu)治理、履行我国(guo)(guo)对联合国(guo)(guo)2030年可持续发(fa)(fa)展(zhan)议程(cheng)承诺,为(wei)世(shi)界教育(yu)发(fa)(fa)展(zhan)贡献中(zhong)国(guo)(guo)智慧(hui)、中(zhong)国(guo)(guo)经验、中(zhong)国(guo)(guo)方案的(de)实际行动。

 

问:请介绍一下两个文件的定位。

 

答:两个文件远近结合,各有分工和侧重,共同构成了教育现代化的顶层设计和行动方案。

 

《中国(guo)教(jiao)育(yu)(yu)现(xian)(xian)代(dai)化2035》是(shi)我国(guo)第一个以(yi)教(jiao)育(yu)(yu)现(xian)(xian)代(dai)化为主题的(de)(de)(de)中长期(qi)战(zhan)略(lve)(lve)规(gui)(gui)划,是(shi)新时代(dai)推(tui)进教(jiao)育(yu)(yu)现(xian)(xian)代(dai)化、建(jian)(jian)设教(jiao)育(yu)(yu)强国(guo)的(de)(de)(de)纲领性(xing)文件,定位于全(quan)局(ju)性(xing)、战(zhan)略(lve)(lve)性(xing)、指导性(xing),与以(yi)往的(de)(de)(de)教(jiao)育(yu)(yu)中长期(qi)规(gui)(gui)划相(xiang)比,时间跨度(du)更长,重在目标(biao)导向(xiang),对标(biao)新时代(dai)中国(guo)特色社会主义建(jian)(jian)设总(zong)体(ti)战(zhan)略(lve)(lve)安排,从两个一百年奋斗目标(biao)和国(guo)家现(xian)(xian)代(dai)化全(quan)局(ju)出发,在总(zong)结改(gai)革开(kai)放以(yi)来特别是(shi)党(dang)的(de)(de)(de)十八大以(yi)来教(jiao)育(yu)(yu)改(gai)革发展(zhan)成就(jiu)和经验基(ji)础(chu)上(shang),面向(xiang)未来描绘教(jiao)育(yu)(yu)发展(zhan)图(tu)景,系统勾(gou)画了我国(guo)教(jiao)育(yu)(yu)现(xian)(xian)代(dai)化的(de)(de)(de)战(zhan)略(lve)(lve)愿景,明确教(jiao)育(yu)(yu)现(xian)(xian)代(dai)化的(de)(de)(de)战(zhan)略(lve)(lve)目标(biao)、战(zhan)略(lve)(lve)任务和实(shi)施路(lu)径。

 

未来(lai)五(wu)(wu)年是实(shi)现(xian)(xian)两(liang)个百(bai)年目(mu)(mu)标(biao)(biao)的(de)(de)(de)(de)(de)历史交(jiao)汇期,是贯彻落(luo)实(shi)党的(de)(de)(de)(de)(de)十九大精神和(he)(he)(he)(he)全国(guo)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)大会精神、实(shi)现(xian)(xian)2035年教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)现(xian)(xian)代化目(mu)(mu)标(biao)(biao)奠定(ding)(ding)基础的(de)(de)(de)(de)(de)关键时期,也是中长期教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)规划纲要、“十三五(wu)(wu)”规划收官和(he)(he)(he)(he)“十四五(wu)(wu)”规划起步的(de)(de)(de)(de)(de)衔接(jie)期。《实(shi)施方(fang)案》定(ding)(ding)位(wei)于行动计划和(he)(he)(he)(he)施工(gong)图(tu),是本届(jie)政府任(ren)期内加快推(tui)进教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)现(xian)(xian)代化、建设教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)强国(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)时间表(biao)、路线图(tu),突出行动性(xing)(xing)、操作(zuo)性(xing)(xing),重在问(wen)(wen)题导向,按照(zhao)(zhao)可操作(zuo)、可落(luo)地、可监测、可评估的(de)(de)(de)(de)(de)原(yuan)则,聚焦未来(lai)五(wu)(wu)年教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)发展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)战略(lve)性(xing)(xing)问(wen)(wen)题、当前教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)发展(zhan)面临(lin)的(de)(de)(de)(de)(de)紧迫性(xing)(xing)问(wen)(wen)题和(he)(he)(he)(he)人(ren)民群众关心的(de)(de)(de)(de)(de)问(wen)(wen)题,按照(zhao)(zhao)可实(shi)施、可量化、可落(luo)地的(de)(de)(de)(de)(de)原(yuan)则,将(jiang)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)现(xian)(xian)代化远景(jing)目(mu)(mu)标(biao)(biao)和(he)(he)(he)(he)战略(lve)任(ren)务细化为未来(lai)五(wu)(wu)年的(de)(de)(de)(de)(de)具体目(mu)(mu)标(biao)(biao)任(ren)务和(he)(he)(he)(he)工(gong)作(zuo)抓(zhua)手,指导推(tui)进今(jin)后五(wu)(wu)年教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)改革发展(zhan),确保(bao)新时代教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)现(xian)(xian)代化建设开好局、起好步。

 

问:请介绍一下两个文件的起草过程。

 

答:教育现代化文件起草工作2016年初启动,历时两年多时间,王沪宁同志多次对文件起草作出指示批示,孙春兰同志多次就相关工作进行具体部署。主要开展了以下工作:

 

一是贯彻中央精神。深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于教育的重要论述,系统学习党的十九大和十九届二中、三中全会、全国教育大会精神,认真总结党的十八大以来在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下教育改革发展取得的历史性成就,深入贯彻中央关于未来发展特别是教育改革发展的战略部署,努力将中央精神和国家战略贯彻落实到文件中。

 

二是组织专题研究。组织专家对未来经济社会和教育发展趋势、人口结构变化等开展前瞻性研究,邀请世界银行、联合国教科文组织提出政策建议。对各级各类教育发展目标进行测算论证,为文件起草提供了有力支撑。

 

三是深入开展调研。教育部党组成员带队分赴各地开展调研。广泛征询了企业家、专家学者、各省(区、市)分管教育的负责同志以及部分高校书记校长的意见建议。系统收集分析全球主要国家最新教育战略,赴联合国教科文总部召开中国教育现代化国际咨询会,听取经合组织意见,分析研判全球教育改革发展趋势。

 

四是广泛征求意见。两个文稿多次征求了相关部门和地方的意见,其中《中国教育现代化2035》还广泛征求了中央党政军群有关部门、人大政协机关、民主党派中央、有关高校及部分党的十九大代表、全国两会代表委员、专家学者的意见建议。有关部门和地方积极参与,协同研究。书面征求了全国教育大会与会代表意见。对各方提出的意见建议,都进行了认真研究并予以充分吸收。

 

问:《中国教育现代化2035》有哪些突出特点?

 

答:文件以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神和全国教育大会精神,具有以下鲜明特点:

 

一是服务国家人民。从巩固发展中国特色社会主义的要求出发,旗帜鲜明地提出加强党对教育工作的全面领导,突出了培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人这一主线。围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,提出构建开放融合的现代教育体系。坚持以人民为中心的发展思想,顺应人民期盼,让教育发展成果更多、更公平地惠及全民。

 

二是体现前瞻引领。梳理国内外先进经验和前瞻性研究成果,提出了我国教育现代化的基本理念。深入分析中国特色社会主义进入新时代的大背景、新一轮科技和产业革命的新机遇新挑战,对接制造强国、科技强国等国家重大战略,坚持需求导向、问题导向,明确了推进教育现代化的思路和方向。

 

三是立足国情世情。对标新时代中国特色社会主义建设战略安排,参照联合国2030可持续发展议程,在国家现代化和建设人类命运共同体的全局中考虑我国教育定位。坚持扎根中国大地办教育,聚焦教育发展不平衡不充分的突出问题,着力解决群众最关心最直接最现实的问题,从社会主义初级阶段的国情出发,尽力而为、量力而行,科学设定教育现代化目标任务。

 

四是突出改革创新。坚持以改革促发展,系统谋划教育现代化的制度框架,将体制机制创新作为教育现代化的根本动力,充分运用新机制、新模式、新技术激发教育发展活力,确保教育现代化目标的实现。

 

五是注重规划实施。坚持宏观引导与具体行动相结合,提出了一系列可操作、可落实的战略任务,明确了实施路径和保障措施。坚持总体规划、分类指导,使文件在规划教育现代化全局的同时对各地推进实施具有更强的指导性。

 

问:教育现代化是赶超世界先进教育水平的过程,同时也是随着时代的发展和实践的深化不断发展、与时俱进的过程。《中国教育现代化2035》提出了哪些推进教育现代化的思路理念?

 

答:教育现代化是教育高水平的发展状态,是对传统教育的超越,是教育发展理念、发展方式、体系制度等全方位的转变。《中国教育现代化2035》贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于教育的重要论述精神,提出了推进教育现代化的指导思想、基本理念和基本原则。

 

指导(dao)(dao)思(si)想明确了(le)当前和今后一段时期(qi)推(tui)进教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)现(xian)代化(hua)(hua)的(de)(de)总体(ti)要求。其中(zhong)党的(de)(de)坚强领(ling)导(dao)(dao)是办好我国(guo)(guo)(guo)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)的(de)(de)根(gen)本保证;全面(mian)贯彻(che)党的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)方(fang)(fang)(fang)针(zhen)、坚持(chi)(chi)(chi)马克思(si)主义(yi)(yi)指导(dao)(dao)地位、坚持(chi)(chi)(chi)中(zhong)国(guo)(guo)(guo)特(te)色社会主义(yi)(yi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)发(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)道路、坚持(chi)(chi)(chi)社会主义(yi)(yi)办学(xue)方(fang)(fang)(fang)向,是不(bu)可偏(pian)离(li)的(de)(de)根(gen)本方(fang)(fang)(fang)向;立足基本国(guo)(guo)(guo)情、遵循(xun)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)规律(lv)、坚持(chi)(chi)(chi)改革(ge)创新,是兴教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)办学(xue)的(de)(de)原则(ze)思(si)路;凝聚(ju)人(ren)心、完善人(ren)格、开发(fa)(fa)(fa)(fa)人(ren)力(li)、培育(yu)(yu)(yu)(yu)人(ren)才、造福人(ren)民,是事业发(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)工作目标(biao);培养德智(zhi)体(ti)美劳全面(mian)发(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)社会主义(yi)(yi)建设者和接班人(ren),是教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)工作的(de)(de)根(gen)本任务;加快推(tui)进教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)现(xian)代化(hua)(hua)、建设教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)强国(guo)(guo)(guo)、办好人(ren)民满意的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu),是贯穿教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)改革(ge)发(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)主题主线。提高(gao)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)质量,促进教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)公平,优(you)化(hua)(hua)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)结构是推(tui)进教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)现(xian)代化(hua)(hua)的(de)(de)重(zhong)要着力(li)点。提出了(le)坚持(chi)(chi)(chi)党的(de)(de)领(ling)导(dao)(dao)、坚持(chi)(chi)(chi)中(zhong)国(guo)(guo)(guo)特(te)色、坚持(chi)(chi)(chi)优(you)先(xian)发(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)、坚持(chi)(chi)(chi)服务人(ren)民、坚持(chi)(chi)(chi)改革(ge)创新、坚持(chi)(chi)(chi)依(yi)法(fa)治教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)、坚持(chi)(chi)(chi)统(tong)筹(chou)推(tui)进七个(ge)方(fang)(fang)(fang)面(mian)的(de)(de)基本原则(ze)。

 

理(li)念(nian)是行动的先(xian)导(dao)。我国有独(du)特的历史、文化和国情,有近三千年教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)史,积累了丰富的教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)经验(yan)和智(zhi)慧。推(tui)进(jin)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)现(xian)代化,必须扎根(gen)中国、融通中外、立足时代、面(mian)向未(wei)来,从我国优秀教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)传统中汲(ji)取营养,积极吸收借(jie)鉴国际(ji)先(xian)进(jin)经验(yan),以新的发展(zhan)理(li)念(nian)和教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)思(si)想指(zhi)导(dao)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)现(xian)代化。《中国教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)现(xian)代化2035》将(jiang)“基本理(li)念(nian)”单列(lie)一节,系统提出了八(ba)个“更加注重(zhong)”的基本理(li)念(nian),即以德为先(xian)、全面(mian)发展(zhan)、面(mian)向人人、终身(shen)学习、因材施教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)、知行合一、融合发展(zhan)、共建共享(xiang)。这八(ba)大(da)基本理(li)念(nian),遵循了教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)规律(lv)和人才成(cheng)长规律(lv),也顺应了国际(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)发展(zhan)趋(qu)势。

 

问:如何理解推进教育现代化的总体目标?

 

答:教育现代化是普及、质量、公平、结构等方面整体水平的提升。在战略目标上,文件对标国家现代化建设战略安排,在深入分析教育发展趋势和进行国际比较的基础上,提出了到2020年教育现代化取得重要进展,2035年总体实现教育现代化、迈入教育强国行列的总体目标。同时,提出了八个方面的2035年主要发展目标:一是建成服务全民终身学习的现代教育体系;二是普及有质量的学前教育;三是实现优质均衡的义务教育;四是全面普及高中阶段教育;五是职业教育服务能力显著提升;六是高等教育竞争力明显提升;七是残疾儿童少年享有适合的教育;八是形成全社会共同参与的教育治理新格局。这八方面目标,涵盖了体系结构、普及水平、教育质量、人才培养结构、服务贡献能力等教育现代化的目标要求。同时,提出了2035年教育事业发展和人力资源开发水平主要量化预期目标。这些目标的确定,以国家现代化建设的总体战略目标为依据,与全球2030年可持续发展议程相呼应,体现了中国特色,符合国情,体现了使教育同党和国家事业发展要求相适应、同人民群众期待相契合、同我国综合国力和国际地位相匹配的目标要求。

 

问:围绕加快教育现代化、建设教育强国的战略目标,两个文件谋划部署了哪些重点任务?

 

答:根据教育现代化的总目标,《中国教育现代化2035》提出了推进教育现代化的十大战略任务。一是学习习近平新时代中国特色社会主义思想,这是推进教育现代化的根本遵循。二是发展中国特色世界先进水平的优质教育,全面落实立德树人根本任务,形成高水平人才培养体系,这是教育现代化的核心要求。三是推动各级教育高水平高质量普及,全面扩大人民群众受教育机会,这是实现教育现代化的重要基础。四是实现基本公共教育服务均等化,努力让全体人民享有更公平的教育,这是教育现代化的基本要求。五是构建服务全民的终身学习体系,加快建设学习型社会,这是服务终身学习、建设学习大国的迫切需要。六是提升一流人才培养与创新能力,优化教育体系结构和学校布局结构,努力提升高校创新服务水平。七是建设高素质专业化创新型教师队伍,坚持把教师队伍建设作为基础工作,为教育现代化提供人才支撑。八是加快信息化时代教育变革,推动教育组织形式和管理模式的变革创新,以信息化推进教育现代化。九是开创教育对外开放新格局,积极服务“一带一路”建设,全面加强与世界各国和国际组织的教育务实合作,提升我国教育国际影响力。十是推进教育治理体系和治理能力现代化,建立多元参与的协同治理新机制,这是教育现代化的重要保障。其中,教育优质化、普及化、公平化、终身化和创新服务能力反映了教育现代化的主要内涵,教师队伍专业化、治理现代化、信息化、国际化是教育现代化的重要支撑。这些战略任务,既立足当前,聚焦教育发展的突出问题和薄弱环节,突出补齐短板、夯实基础,又着眼长远,反映了时代要求,顺应了未来发展趋势。

 

根据(ju)2035年教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)远景战(zhan)略任务,《实施(shi)方案》聚焦(jiao)当前,提出了未(wei)来五年推进(jin)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)现(xian)代(dai)化(hua)(hua)的(de)十(shi)大任务,其中,立德树人是(shi)基(ji)(ji)础工(gong)程,基(ji)(ji)础教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)巩固提高(gao)、职业教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)产教(jiao)(jiao)(jiao)融合(he)、高(gao)等教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)内涵发展(zhan)(zhan)是(shi)构建现(xian)代(dai)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)体(ti)系的(de)重要着力点(dian),教(jiao)(jiao)(jiao)师队伍建设、教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)信息化(hua)(hua)是(shi)推进(jin)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)现(xian)代(dai)化(hua)(hua)的(de)有力支撑,推进(jin)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)现(xian)代(dai)化(hua)(hua)区域创新(xin)试(shi)验是(shi)推动形(xing)成区域教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)发展(zhan)(zhan)新(xin)格局的(de)战(zhan)略重点(dian),推进(jin)共建“一带一路(lu)”教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)行动是(shi)提升我(wo)国(guo)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)国(guo)际影(ying)响(xiang)力的(de)重要举措,深化(hua)(hua)重点(dian)领(ling)域教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)综合(he)改革是(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)现(xian)代(dai)化(hua)(hua)的(de)动力源泉。

 

问:《中国教育现代化2035》描绘了教育现代化的宏伟蓝图,时间跨度长,如何确保教育现代化目标任务的实现?

 

答:为确保教育现代化目标任务的实现,《中国教育现代化2035》提出了三个方面的保障措施:

 

一是加强党对教(jiao)育工(gong)作的(de)(de)(de)全面领导。包(bao)括建(jian)立(li)健全党委(wei)统一领导、党政齐抓共(gong)管(guan)、部(bu)门各负其(qi)责的(de)(de)(de)教(jiao)育领导体制,加强各级各类学校党的(de)(de)(de)领导和党的(de)(de)(de)建(jian)设工(gong)作,建(jian)设高素(su)质专(zhuan)业化教(jiao)育系统干部(bu)队(dui)伍(wu)。这是做(zuo)好教(jiao)育工(gong)作的(de)(de)(de)根本(ben)保证。

 

二(er)是完善教(jiao)育(yu)现代(dai)(dai)化(hua)投(tou)入支撑体制。把(ba)教(jiao)育(yu)投(tou)入作为支撑国家长远发展的基(ji)础性、战略(lve)性投(tou)资,深(shen)化(hua)教(jiao)育(yu)经费(fei)投(tou)入机制改(gai)革,提高教(jiao)育(yu)投(tou)入水平和经费(fei)使用效益,为实现教(jiao)育(yu)现代(dai)(dai)化(hua)提供有力的物(wu)质(zhi)保障。

 

三是完善(shan)落(luo)实机制(zhi)。构建全方位协(xie)同推(tui)进教育(yu)现代化的(de)有效机制(zhi),把我(wo)国社(she)会主义政治优势转化为推(tui)进教育(yu)现代化的(de)制(zhi)度优势,集中力量办大(da)事,依靠部门大(da)协(xie)同、区域大(da)协(xie)作,推(tui)进教育(yu)现代化。

 

问:在近14亿人口的大国实现教育现代化,世界上没有先例,在推进实施方面有何考虑?

 

答:推进教育现代化,必须从实际出发,立足国情,尽力而为、量力而行,科学设计教育现代化的发展战略、目标与路径。

 

一是总体规划,分区推进。在国家教育现代化总体规划框架下,推动各地从实际出发,制定本地区教育现代化规划,分区推进教育现代化发展。二是细化目标,分步推进。明确(que)推(tui)进(jin)教育(yu)现(xian)代化(hua)的(de)时间表(biao)和路线图,科学确(que)定阶段性目标(biao)任(ren)务,有(you)(you)计划(hua)有(you)(you)步骤地(di)推(tui)进(jin)教育(yu)现(xian)代化(hua)。三是精准施策,统筹推进。充分发挥东部地区对中西部地区教育发展的辐射带动作用,加快落后地区、重点领域的教育现代化进程,协同开展教育现代化建设。四是改革先行,系统推进。分批分类开展教育现代化改革试点,创新体制机制,充分释放教育发展活力。

 

习近平总书记强调(diao),教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)是(shi)国(guo)之(zhi)大计、党(dang)之(zhi)大计。教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)是(shi)全(quan)党(dang)全(quan)社(she)会(hui)(hui)的(de)共同(tong)(tong)事业,加快教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)现(xian)代化(hua)(hua)、建(jian)设(she)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)强国(guo)是(shi)一(yi)个长期的(de)过程,必须(xu)一(yi)张蓝图(tu)绘到底,持之(zhi)以(yi)恒,久久为功。教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)系统(tong)将紧密团结在以(yi)习近平同(tong)(tong)志(zhi)为核心的(de)党(dang)中(zhong)央周围(wei),强化(hua)(hua)责任担当,锐意开(kai)拓进(jin)取(qu),落(luo)实好中(zhong)央决(jue)策部(bu)署,全(quan)面(mian)贯彻党(dang)的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)方针,把“四(si)个自(zi)(zi)信”转化(hua)(hua)为办好中(zhong)国(guo)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的(de)自(zi)(zi)信。在发挥政(zheng)府主(zhu)导作用(yong)的(de)同(tong)(tong)时(shi)(shi),充分调(diao)动(dong)(dong)全(quan)社(she)会(hui)(hui)力(li)量,加强学校(xiao)、社(she)会(hui)(hui)、家庭相互配合,多(duo)形式多(duo)途(tu)径参与(yu)、支持教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)现(xian)代化(hua)(hua)建(jian)设(she)。教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)部(bu)将及时(shi)(shi)总结宣(xuan)传各地、各学校(xiao)推(tui)进(jin)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)现(xian)代化(hua)(hua)的(de)典型(xing)经(jing)验(yan)和做(zuo)法(fa),也希望社(she)会(hui)(hui)各界(jie)关心、支持和主(zhu)动(dong)(dong)参与(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)现(xian)代化(hua)(hua)建(jian)设(she),协同(tong)(tong)营造教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)改革发展的(de)良(liang)好生态和社(she)会(hui)(hui)氛围(wei),共同(tong)(tong)开(kai)创新(xin)时(shi)(shi)代教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)现(xian)代化(hua)(hua)建(jian)设(she)新(xin)局面(mian)。