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《关于深化出版专业技术人员职称制度改革的指导意见》

2021-02-24 14:18 作者:cyqh 浏览

人力资源社会保障(zhang)部 国家新(xin)闻出版署关于深化(hua)出版专业(ye)技术人员职(zhi)称制度改革的指导意见

人(ren)社部(bu)发(fa)〔2021〕10号

 

各(ge)(ge)省(sheng)、自治(zhi)区、直辖市及(ji)新疆生产(chan)建设兵团(tuan)人(ren)力资源(yuan)社会保障厅(局(ju))、新闻出版局(ju),中(zhong)央和国家机关各(ge)(ge)部委(wei)、各(ge)(ge)直属(shu)机构人(ren)事部门,中(zhong)央军委(wei)政治(zhi)工(gong)作部宣传局(ju),各(ge)(ge)中(zhong)央企业人(ren)事部门,中(zhong)央各(ge)(ge)重点出版集团(tuan):

出版专(zhuan)(zhuan)业(ye)技术(shu)人(ren)员是我国专(zhuan)(zhuan)业(ye)技术(shu)人(ren)才队伍(wu)的(de)(de)重(zhong)要组成部分(fen),是促进出版业(ye)健康繁荣发展的(de)(de)重(zhong)要力量。为(wei)贯彻落实中共中央办公厅(ting)、国务院办公厅(ting)印发的(de)(de)《关于深(shen)化(hua)职(zhi)称(cheng)制度改革的(de)(de)意见》,现(xian)就深(shen)化(hua)出版专(zhuan)(zhuan)业(ye)技术(shu)人(ren)员职(zhi)称(cheng)制度改革提出如下指导意见。

一、总体要求

(一)指导思想

以习近平(ping)新时(shi)代(dai)中(zhong)(zhong)(zhong)国(guo)特(te)色社会(hui)主义(yi)思想(xiang)为(wei)指导,全(quan)面贯彻落(luo)(luo)实党(dang)(dang)的十(shi)九(jiu)(jiu)大和十(shi)九(jiu)(jiu)届二中(zhong)(zhong)(zhong)、三中(zhong)(zhong)(zhong)、四中(zhong)(zhong)(zhong)、五中(zhong)(zhong)(zhong)全(quan)会(hui)精(jing)神,认真落(luo)(luo)实党(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央、国(guo)务(wu)院决策(ce)部(bu)署,坚持(chi)党(dang)(dang)管(guan)人(ren)才、党(dang)(dang)管(guan)出(chu)版(ban)原则(ze),遵(zun)循出(chu)版(ban)专业(ye)(ye)技(ji)术人(ren)员成长(zhang)规(gui)律(lv),健全(quan)完善(shan)符(fu)合出(chu)版(ban)专业(ye)(ye)技(ji)术人(ren)员职(zhi)业(ye)(ye)特(te)点的职(zhi)称制度,培养造(zao)就(jiu)政治过硬(ying)、本领高强(qiang)、求实创新、能(neng)打胜仗的出(chu)版(ban)专业(ye)(ye)技(ji)术人(ren)员队伍,为(wei)推动(dong)出(chu)版(ban)业(ye)(ye)持(chi)续(xu)健康繁(fan)荣(rong)发展、建设社会(hui)主义(yi)文化强(qiang)国(guo)提供人(ren)才支(zhi)撑。

(二)基本(ben)原则

1.坚持(chi)服务(wu)发(fa)(fa)(fa)展。围绕新时代出版(ban)业发(fa)(fa)(fa)展和人(ren)才(cai)队(dui)伍建设需求,充(chong)分发(fa)(fa)(fa)挥人(ren)才(cai)评价“指挥棒”和风向标作用,着力提升(sheng)出版(ban)专(zhuan)(zhuan)业技术人(ren)员(yuan)政治素质(zhi)、专(zhuan)(zhuan)业能力和职(zhi)业素养,激(ji)发(fa)(fa)(fa)出版(ban)专(zhuan)(zhuan)业技术人(ren)员(yuan)创新创造创业活(huo)力,推动出版(ban)业创新发(fa)(fa)(fa)展和优化升(sheng)级。

2.坚(jian)持遵(zun)循规律。遵(zun)循出版专业(ye)技术(shu)人(ren)(ren)员(yuan)(yuan)成(cheng)长规律和职业(ye)特(te)点(dian),建立(li)科(ke)学合理的评价(jia)体系,引导出版专业(ye)技术(shu)人(ren)(ren)员(yuan)(yuan)坚(jian)持马克思主义(yi)新(xin)闻出版观,坚(jian)持“二为”方向(xiang)和“双百”方针,坚(jian)持创造性(xing)(xing)转(zhuan)化、创新(xin)性(xing)(xing)发展,坚(jian)持以社会主义(yi)核心价(jia)值观为引领,促进满(man)足(zu)人(ren)(ren)民文化需求和增强(qiang)人(ren)(ren)民精神力量相统一,提供更加丰(feng)富优质的出版产品(pin)和服务(wu)。

3.坚持(chi)科学评价。以品德(de)、能力、业绩、贡献为导(dao)向(xiang),科学设置职称(cheng)评价标准(zhun),克服唯(wei)学历、唯(wei)资历、唯(wei)论(lun)文、唯(wei)奖项(xiang)的倾向(xiang),建(jian)立科学公正的评价体系和评审机制,鼓励出版专业技术(shu)人(ren)员深耕专业,让作出贡献的人(ren)才(cai)有成就(jiu)感(gan)和获得感(gan)。

4.坚(jian)持以用(yong)为本。围绕用(yong)好用(yong)活人(ren)才(cai)(cai),创新人(ren)才(cai)(cai)评价机制(zhi),促进出版学(xue)(xue)科学(xue)(xue)位教育、职(zhi)(zhi)业(ye)(ye)资格(ge)制(zhi)度(du)和(he)职(zhi)(zhi)称制(zhi)度(du)相衔接,促进职(zhi)(zhi)称制(zhi)度(du)与(yu)选(xuan)人(ren)用(yong)人(ren)制(zhi)度(du)相衔接,把人(ren)才(cai)(cai)培养(yang)、评价与(yu)使用(yong)紧密结合起来,更好地(di)促进出版专业(ye)(ye)技术人(ren)员职(zhi)(zhi)业(ye)(ye)发展。

二、主要(yao)内(nei)容(rong)

通过健(jian)全制度体系、完(wan)善评(ping)价(jia)标准、创新(xin)评(ping)价(jia)机(ji)制、促进与人才培养使用(yong)相结合(he)、优化(hua)管(guan)理(li)(li)服务(wu)等(deng)措施,形成设置(zhi)合(he)理(li)(li)、评(ping)价(jia)科学(xue)、管(guan)理(li)(li)规范、服务(wu)全面(mian)的出版(ban)专业技(ji)术(shu)人员(yuan)职称(cheng)制度。

(一)健(jian)全制度体系

1.统一(yi)职称(cheng)(cheng)名(ming)称(cheng)(cheng)。出版(ban)专业技术人员职称(cheng)(cheng)设(she)初(chu)级(ji)(ji)(ji)、中级(ji)(ji)(ji)、高(gao)(gao)级(ji)(ji)(ji),初(chu)级(ji)(ji)(ji)只设(she)助(zhu)理(li)(li)级(ji)(ji)(ji),高(gao)(gao)级(ji)(ji)(ji)分(fen)设(she)副(fu)高(gao)(gao)级(ji)(ji)(ji)和正高(gao)(gao)级(ji)(ji)(ji)。初(chu)级(ji)(ji)(ji)、中级(ji)(ji)(ji)、副(fu)高(gao)(gao)级(ji)(ji)(ji)、正高(gao)(gao)级(ji)(ji)(ji)的名(ming)称(cheng)(cheng)分(fen)别为助(zhu)理(li)(li)编(bian)辑(ji)、编(bian)辑(ji)、副(fu)编(bian)审、编(bian)审。原技术设(she)计员、助(zhu)理(li)(li)技术编(bian)辑(ji)、三级(ji)(ji)(ji)校对(dui)、二级(ji)(ji)(ji)校对(dui)对(dui)应助(zhu)理(li)(li)编(bian)辑(ji),原技术编(bian)辑(ji)、一(yi)级(ji)(ji)(ji)校对(dui)对(dui)应编(bian)辑(ji)。

2.实现职(zhi)(zhi)称(cheng)制(zhi)度(du)与职(zhi)(zhi)业资格制(zhi)度(du)有效衔接(jie)。健全完善出(chu)版(ban)专业技(ji)术人员职(zhi)(zhi)业资格考(kao)(kao)试(shi)(shi)制(zhi)度(du),并(bing)与职(zhi)(zhi)称(cheng)制(zhi)度(du)实现有效衔接(jie)。通过(guo)出(chu)版(ban)专业技(ji)术人员职(zhi)(zhi)业资格考(kao)(kao)试(shi)(shi)取得的初级、中级职(zhi)(zhi)业资格,即对应相(xiang)应层(ceng)级的职(zhi)(zhi)称(cheng),并(bing)作为申(shen)报高一级职(zhi)(zhi)称(cheng)的条件。

3.出版(ban)专业(ye)技(ji)术人(ren)员各层(ceng)级(ji)(ji)职称分别与事(shi)业(ye)单位(wei)(wei)(wei)(wei)专业(ye)技(ji)术岗位(wei)(wei)(wei)(wei)等级(ji)(ji)相对(dui)(dui)应。正(zheng)高级(ji)(ji)对(dui)(dui)应专业(ye)技(ji)术岗位(wei)(wei)(wei)(wei)一(yi)至(zhi)四级(ji)(ji),副高级(ji)(ji)对(dui)(dui)应专业(ye)技(ji)术岗位(wei)(wei)(wei)(wei)五至(zhi)七级(ji)(ji),中(zhong)级(ji)(ji)对(dui)(dui)应专业(ye)技(ji)术岗位(wei)(wei)(wei)(wei)八至(zhi)十级(ji)(ji),初级(ji)(ji)对(dui)(dui)应专业(ye)技(ji)术岗位(wei)(wei)(wei)(wei)十一(yi)至(zhi)十三级(ji)(ji)。

(二)完善评价标准(zhun)

1.坚持(chi)(chi)(chi)德(de)才兼备(bei),以(yi)德(de)为先。出(chu)版(ban)专业(ye)(ye)(ye)技术(shu)人员必须认(ren)真(zhen)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻党的(de)(de)出(chu)版(ban)方(fang)针,坚持(chi)(chi)(chi)正确(que)出(chu)版(ban)导向(xiang),坚持(chi)(chi)(chi)内容质量(liang)第一(yi),牢记出(chu)版(ban)工作职责(ze)使命(ming)。坚持(chi)(chi)(chi)把(ba)思想政治(zhi)(zhi)素质放(fang)在(zai)职称评价的(de)(de)首位(wei),全面(mian)考察出(chu)版(ban)专业(ye)(ye)(ye)技术(shu)人员的(de)(de)政治(zhi)(zhi)立场、职业(ye)(ye)(ye)道德(de)和(he)从业(ye)(ye)(ye)操守。完(wan)善诚信承诺和(he)失(shi)信惩戒机制,对通过弄虚作假(jia)、暗箱操作等违纪(ji)违规行(xing)为取得的(de)(de)职称,一(yi)律予以(yi)撤销。

2.注重(zhong)评(ping)价(jia)能(neng)力(li)(li)和(he)(he)业(ye)(ye)绩。注重(zhong)评(ping)价(jia)出版(ban)(ban)(ban)专(zhuan)业(ye)(ye)技(ji)术(shu)人员(yuan)的(de)能(neng)力(li)(li)素(su)质和(he)(he)工作(zuo)业(ye)(ye)绩,引导出版(ban)(ban)(ban)专(zhuan)业(ye)(ye)技(ji)术(shu)人员(yuan)全面掌握出版(ban)(ban)(ban)理论知识,熟(shu)练运用业(ye)(ye)务(wu)技(ji)能(neng),有(you)效(xiao)提升选(xuan)(xuan)题策划、编辑校对、设(she)计(ji)制作(zuo)等(deng)实践(jian)能(neng)力(li)(li)。将出版(ban)(ban)(ban)专(zhuan)业(ye)(ye)技(ji)术(shu)人员(yuan)的(de)选(xuan)(xuan)题策划报告(gao)、审稿校对意见、设(she)计(ji)制作(zuo)方案和(he)(he)项目(mu)等(deng)代表性成果作(zuo)为职称评(ping)审的(de)重(zhong)要内容,注重(zhong)成果的(de)质量、贡献(xian)和(he)(he)影响力(li)(li)。

3.实(shi)行国(guo)(guo)家(jia)标(biao)准(zhun)(zhun)、地(di)(di)区标(biao)准(zhun)(zhun)和(he)(he)单(dan)位(wei)(wei)标(biao)准(zhun)(zhun)相(xiang)结(jie)(jie)合。人(ren)力资源社会(hui)保障部、国(guo)(guo)家(jia)新(xin)闻出(chu)(chu)版署(shu)负责制定《出(chu)(chu)版专业(ye)技(ji)术人(ren)员职称评价基本(ben)标(biao)准(zhun)(zhun)》(附后)。各地(di)(di)区人(ren)力资源社会(hui)保障部门(men)会(hui)同(tong)新(xin)闻出(chu)(chu)版管理(li)部门(men)可(ke)结(jie)(jie)合本(ben)地(di)(di)区实(shi)际(ji)(ji)情况,制定地(di)(di)区标(biao)准(zhun)(zhun)。具有自主评审权的用(yong)人(ren)单(dan)位(wei)(wei)可(ke)结(jie)(jie)合本(ben)单(dan)位(wei)(wei)实(shi)际(ji)(ji),制定单(dan)位(wei)(wei)标(biao)准(zhun)(zhun)。地(di)(di)区标(biao)准(zhun)(zhun)和(he)(he)单(dan)位(wei)(wei)标(biao)准(zhun)(zhun)不得(de)低(di)于(yu)国(guo)(guo)家(jia)标(biao)准(zhun)(zhun)。

(三)创新(xin)评价机制

1.丰(feng)富评(ping)(ping)价方(fang)式(shi)。出版(ban)专业(ye)技(ji)术人员初级(ji)(ji)(ji)、中级(ji)(ji)(ji)实行(xing)(xing)以考(kao)代评(ping)(ping)的方(fang)式(shi),不再进(jin)行(xing)(xing)相应(ying)的职称(cheng)评(ping)(ping)审(shen)或认定(ding)。初级(ji)(ji)(ji)、中级(ji)(ji)(ji)考(kao)试(shi)(shi)由(you)全国(guo)(guo)统(tong)一(yi)组织、统(tong)一(yi)科目、统(tong)一(yi)大纲(gang)。人力资(zi)源社会保障(zhang)部(bu)会同国(guo)(guo)家新闻出版(ban)署可以单独划定(ding)从事少(shao)数民族语(yu)言文字出版(ban)工作的出版(ban)专业(ye)技(ji)术人员考(kao)试(shi)(shi)合(he)格(ge)标准。副(fu)高级(ji)(ji)(ji)和正(zheng)高级(ji)(ji)(ji)一(yi)般采取(qu)评(ping)(ping)审(shen)方(fang)式(shi)。职称(cheng)评(ping)(ping)审(shen)坚持(chi)同行(xing)(xing)评(ping)(ping)议,综合(he)采用个人述职、面试(shi)(shi)答辩(bian)、业(ye)绩展示等多种形(xing)式(shi),确保客观公正(zheng)。

2.健全评(ping)审制度。按照(zhao)专(zhuan)(zhuan)业(ye)化组(zu)(zu)建、同(tong)行(xing)评(ping)议和(he)业(ye)内认(ren)可的(de)原则,遴(lin)选(xuan)政(zheng)治立(li)场坚(jian)定、能力(li)业(ye)绩突出(chu)的(de)一线优秀资(zi)深出(chu)版专(zhuan)(zhuan)业(ye)技术人(ren)员(yuan)(yuan)和(he)高(gao)等(deng)院校(xiao)、科研机构(gou)、行(xing)业(ye)协会声(sheng)望较高(gao)的(de)专(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)学者(zhe)等(deng)担任评(ping)审专(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia),组(zu)(zu)建职(zhi)(zhi)称评(ping)审委(wei)员(yuan)(yuan)会。积极吸收从事融合出(chu)版、版权运营等(deng)业(ye)务的(de)优秀资(zi)深人(ren)员(yuan)(yuan)和(he)专(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)学者(zhe)参加。严格落实(shi)评(ping)审委(wei)员(yuan)(yuan)会核(he)(he)准备(bei)案制度。国务院有关部门和(he)中央(yang)出(chu)版单位成立(li)的(de)高(gao)级职(zhi)(zhi)称评(ping)审委(wei)员(yuan)(yuan)会报人(ren)力(li)资(zi)源社(she)会保障(zhang)部核(he)(he)准备(bei)案,其他高(gao)级职(zhi)(zhi)称评(ping)审委(wei)员(yuan)(yuan)会报省级以上人(ren)力(li)资(zi)源社(she)会保障(zhang)部门核(he)(he)准备(bei)案。

3.畅(chang)(chang)通评(ping)价渠道。进一步打破户(hu)籍、地(di)域、身份等制约,畅(chang)(chang)通各类出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)专业(ye)(ye)技术人员(yuan)(yuan)职(zhi)称申(shen)报渠道。对主要从事融合出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)、版(ban)(ban)(ban)权(quan)运营等业(ye)(ye)务的(de)人员(yuan)(yuan),出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)单(dan)位应积极(ji)创(chuang)造条件,新闻出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)管理部门应考(kao)虑融合出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)、版(ban)(ban)(ban)权(quan)运营等业(ye)(ye)务的(de)特点(dian),支持(chi)鼓励(li)其参加考(kao)试或评(ping)审。从事与出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)物策划、数字(zi)出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)相关(guan)的(de)非公(gong)有制经济(ji)组织、社会组织的(de)出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)专业(ye)(ye)技术人员(yuan)(yuan)可(ke)按属地(di)原(yuan)则参加考(kao)试或评(ping)审。出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)企事业(ye)(ye)单(dan)位中经批准离(li)岗创(chuang)业(ye)(ye)或兼(jian)职(zhi)的(de)专业(ye)(ye)技术人员(yuan)(yuan),3年内(nei)可(ke)在原(yuan)单(dan)位按规定(ding)正常申(shen)报职(zhi)称,其创(chuang)业(ye)(ye)或兼(jian)职(zhi)期(qi)间(jian)相关(guan)工作(zuo)业(ye)(ye)绩可(ke)作(zuo)为职(zhi)称评(ping)审的(de)依据。

4.建(jian)立(li)绿色通道(dao)。对在(zai)(zai)出版工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)中(zhong)作(zuo)(zuo)出重大贡(gong)献(xian)或者(zhe)急需紧缺的(de)出版专业技(ji)术人(ren)员,可适当放宽学(xue)历、资历、年限等条件限制,直接申报评审高级职(zhi)称(cheng)。对长期在(zai)(zai)艰苦(ku)边远地区和少数民(min)族地区从(cong)事出版工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)专业技(ji)术人(ren)员,以及在(zai)(zai)其(qi)他地区从(cong)事少数民(min)族语言(yan)文字出版工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)专业技(ji)术人(ren)员,重点考察其(qi)实际(ji)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)业绩,适当放宽学(xue)历和科研能力要求。

(四)促进职(zhi)称(cheng)制度与人才培养使(shi)用相结合

1.与(yu)(yu)人(ren)(ren)才(cai)培养(yang)制(zhi)度(du)有效衔接(jie)(jie)。充(chong)分发挥职(zhi)(zhi)称(cheng)制(zhi)度(du)对提(ti)高(gao)人(ren)(ren)才(cai)培养(yang)质量(liang)的导向(xiang)作用,紧密(mi)结合出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)行业(ye)(ye)人(ren)(ren)才(cai)需(xu)求和职(zhi)(zhi)业(ye)(ye)标准,建立健全与(yu)(yu)职(zhi)(zhi)称(cheng)制(zhi)度(du)相(xiang)衔接(jie)(jie)的出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)学科学位教(jiao)育制(zhi)度(du),加快培育出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)专业(ye)(ye)人(ren)(ren)才(cai)。推进职(zhi)(zhi)称(cheng)制(zhi)度(du)与(yu)(yu)出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)专业(ye)(ye)技(ji)(ji)术(shu)人(ren)(ren)员继续教(jiao)育制(zhi)度(du)相(xiang)衔接(jie)(jie),引(yin)导出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)专业(ye)(ye)技(ji)(ji)术(shu)人(ren)(ren)员更新知识、拓展(zhan)技(ji)(ji)能,全面(mian)提(ti)升专业(ye)(ye)胜任能力。

2.与(yu)用(yong)人(ren)(ren)(ren)制度有效(xiao)衔接(jie)。出(chu)(chu)版单(dan)位(wei)(wei)(wei)应当结(jie)(jie)合(he)(he)(he)用(yong)人(ren)(ren)(ren)需求,根据(ju)职(zhi)(zhi)称评(ping)价结(jie)(jie)果(guo)合(he)(he)(he)理(li)使用(yong)出(chu)(chu)版专(zhuan)(zhuan)业技(ji)术(shu)(shu)人(ren)(ren)(ren)员,实现(xian)职(zhi)(zhi)称评(ping)价结(jie)(jie)果(guo)与(yu)出(chu)(chu)版专(zhuan)(zhuan)业技(ji)术(shu)(shu)人(ren)(ren)(ren)员聘用(yong)、考(kao)核、晋升等(deng)用(yong)人(ren)(ren)(ren)制度紧密结(jie)(jie)合(he)(he)(he)、有效(xiao)衔接(jie)。全面(mian)实行岗(gang)位(wei)(wei)(wei)管理(li)、专(zhuan)(zhuan)业技(ji)术(shu)(shu)人(ren)(ren)(ren)才学术(shu)(shu)技(ji)术(shu)(shu)水平与(yu)岗(gang)位(wei)(wei)(wei)职(zhi)(zhi)责密切相(xiang)关的事业单(dan)位(wei)(wei)(wei),一般应在(zai)岗(gang)位(wei)(wei)(wei)结(jie)(jie)构比例(li)内开展职(zhi)(zhi)称评(ping)审。不实行事业单(dan)位(wei)(wei)(wei)岗(gang)位(wei)(wei)(wei)管理(li)的单(dan)位(wei)(wei)(wei),可根据(ju)工作(zuo)(zuo)需要(yao),择优(you)聘任具(ju)有相(xiang)应职(zhi)(zhi)称的出(chu)(chu)版专(zhuan)(zhuan)业技(ji)术(shu)(shu)人(ren)(ren)(ren)员从事相(xiang)关工作(zuo)(zuo)。健全完善出(chu)(chu)版专(zhuan)(zhuan)业技(ji)术(shu)(shu)人(ren)(ren)(ren)员考(kao)核制度,加(jia)强聘后管理(li),在(zai)岗(gang)位(wei)(wei)(wei)聘用(yong)中(zhong)实现(xian)人(ren)(ren)(ren)员能上能下。

(五)优化管理服(fu)务

1.下(xia)放(fang)评审(shen)(shen)(shen)权限(xian)。发挥用人(ren)主体在(zai)职(zhi)(zhi)称评审(shen)(shen)(shen)中的主导作用,科(ke)学界定(ding)、合理下(xia)放(fang)职(zhi)(zhi)称评审(shen)(shen)(shen)权限(xian),逐步(bu)将高级职(zhi)(zhi)称评审(shen)(shen)(shen)权下(xia)放(fang)到符合条件的出版单位(wei)、行业社(she)会(hui)组织或市地。自主评审(shen)(shen)(shen)单位(wei)组建(jian)的高级职(zhi)(zhi)称评审(shen)(shen)(shen)委(wei)员会(hui)应(ying)当(dang)按(an)照管理权限(xian)报(bao)省级以上(shang)人(ren)力资(zi)源(yuan)社(she)会(hui)保障部门核准备(bei)案。

2.加(jia)强(qiang)(qiang)监(jian)(jian)督管理。建(jian)立(li)(li)(li)健全(quan)职(zhi)称(cheng)评(ping)(ping)(ping)审(shen)公开制度,实(shi)行政策公开、标准(zhun)公开、程(cheng)(cheng)序公开、结果公开,接(jie)受社(she)会和群(qun)众(zhong)监(jian)(jian)督。建(jian)立(li)(li)(li)健全(quan)职(zhi)称(cheng)评(ping)(ping)(ping)审(shen)回避制度、公示制度和随机抽查(cha)、巡查(cha)制度,建(jian)立(li)(li)(li)复查(cha)、投诉机制,强(qiang)(qiang)化(hua)对(dui)评(ping)(ping)(ping)审(shen)全(quan)过程(cheng)(cheng)的监(jian)(jian)督管理。加(jia)强(qiang)(qiang)对(dui)自(zi)主评(ping)(ping)(ping)审(shen)工(gong)作(zuo)的监(jian)(jian)管,对(dui)于不(bu)能(neng)正确行使评(ping)(ping)(ping)审(shen)权、不(bu)能(neng)确保评(ping)(ping)(ping)审(shen)质量的评(ping)(ping)(ping)审(shen)单位(wei),暂停(ting)其自(zi)主评(ping)(ping)(ping)审(shen)工(gong)作(zuo)直至(zhi)收回评(ping)(ping)(ping)审(shen)权,并追究责任。

3.优化(hua)(hua)评(ping)审(shen)(shen)服务。加强职(zhi)称(cheng)评(ping)审(shen)(shen)信(xin)息化(hua)(hua)建(jian)设,探索(suo)实行网上申(shen)报(bao)(bao)、审(shen)(shen)核、评(ping)审(shen)(shen)、公示等一体化(hua)(hua)服务。合(he)理确定申(shen)报(bao)(bao)职(zhi)称(cheng)所需(xu)材料种类和内容,减少各类申(shen)报(bao)(bao)表(biao)格和纸质证明材料,简化(hua)(hua)申(shen)报(bao)(bao)手续(xu)和审(shen)(shen)核环节。

三、申报要求

(一)加强组织领导。深化出版(ban)(ban)专业技术人员职称(cheng)(cheng)制(zhi)(zhi)度(du)改革是分类推进职称(cheng)(cheng)制(zhi)(zhi)度(du)改革的(de)重(zhong)(zhong)要内容(rong),各地区、各有关部门(men)要充分认识改革的(de)重(zhong)(zhong)大(da)意义,高(gao)度(du)重(zhong)(zhong)视改革工(gong)作。各级人力资(zi)源(yuan)社会保(bao)障部门(men)会同(tong)新闻出版(ban)(ban)管理部门(men)负责(ze)职称(cheng)(cheng)政(zheng)策制(zhi)(zhi)定、组织实(shi)施和(he)监督检查等工(gong)作。各有关部门(men)要密(mi)切配合,建立有效工(gong)作机(ji)制(zhi)(zhi),确保(bao)改革工(gong)作顺利(li)实(shi)施。

(二)稳步有序推进。各(ge)地区、各(ge)有关(guan)部门要(yao)根据本指导意见精神,紧(jin)密结(jie)(jie)合实际,切实抓好改(gai)革(ge)的贯彻落(luo)实。在推进改(gai)革(ge)过程中(zhong),要(yao)深入(ru)开展(zhan)调(diao)查(cha)研究,细化工作(zuo)措施,完善(shan)工作(zuo)预案,妥(tuo)善(shan)做好新旧政策衔接(jie)工作(zuo)。在改(gai)革(ge)中(zhong)要(yao)认真(zhen)总结(jie)(jie)经验,及时解决(jue)改(gai)革(ge)中(zhong)出现的新情况、新问题,妥(tuo)善(shan)处理改(gai)革(ge)、发展(zhan)和稳定的关(guan)系(xi)。

(三(san))抓好(hao)宣(xuan)(xuan)传引导。各地区、各有关部门要深入细致(zhi)做好(hao)政策解读、舆论(lun)宣(xuan)(xuan)传和(he)思想政治工作,充分调动广大出(chu)版(ban)专业技术人员(yuan)的(de)积极性,引导出(chu)版(ban)专业技术人员(yuan)积极参与(yu)职(zhi)称制度改革,营(ying)造有利于出(chu)版(ban)专业技术人员(yuan)职(zhi)称制度改革的(de)良(liang)好(hao)氛围。

本指(zhi)导意见适用于经(jing)国家出(chu)(chu)(chu)(chu)版主管部门依法批准设立的(de)报纸、期刊、图书、音像、电(dian)子、网络等出(chu)(chu)(chu)(chu)版单位(wei)中(zhong),从事(shi)出(chu)(chu)(chu)(chu)版专业工作(zuo)的(de)出(chu)(chu)(chu)(chu)版专业技(ji)术人员(yuan)。从事(shi)与出(chu)(chu)(chu)(chu)版物(wu)策划、数字出(chu)(chu)(chu)(chu)版相关的(de)非公有(you)制经(jing)济组(zu)织(zhi)、社会组(zu)织(zhi)的(de)出(chu)(chu)(chu)(chu)版专业技(ji)术人员(yuan)参(can)照执行。

军队可以参照本(ben)意见制(zhi)定出版专业技术人员职称评价具体(ti)办法。

 

附件:出版专业技术人(ren)员(yuan)职称(cheng)评(ping)价(jia)基本标准

 

人力资源(yuan)社会保障部  国家新闻出版署 

2021年1月28日

 


 

出版专业(ye)技术人员职(zhi)称(cheng)评价基本标准

 

一、遵守中(zhong)华人民共和国宪法(fa)和法(fa)律法(fa)规,坚持中(zhong)国共产(chan)党的领导,拥护(hu)党的基(ji)本(ben)理论、基(ji)本(ben)路线和基(ji)本(ben)方略(lve),忠(zhong)于党的出版事业。

二、坚(jian)持党性原则(ze),坚(jian)持马(ma)克思主义新闻出(chu)版观,坚(jian)持以(yi)人民为中(zhong)心的(de)工(gong)作(zuo)导向,认真(zhen)履(lv)行出(chu)版工(gong)作(zuo)职责(ze)使(shi)命(ming)。

三(san)、具备良好的思想政治素质和职业(ye)道(dao)德、敬业(ye)精神,作(zuo)风(feng)端正。

四(si)、热(re)爱出(chu)版(ban)工作,具备相应的出(chu)版(ban)专业知识和(he)业务技能,认(ren)真履行岗位职责(ze),按照规(gui)定参加继续教育。

五、出版专(zhuan)业(ye)技术人员参加各(ge)层(ceng)级职(zhi)称评价(jia),除必须达到上述标准(zhun)条(tiao)件外(wai),还应(ying)分别具备以下条(tiao)件:

(一)助理编(bian)辑(ji)

1.具有基(ji)本的马克思主义理(li)论(lun)水平,基(ji)本掌握(wo)出版专业(ye)基(ji)础理(li)论(lun)和专业(ye)知识。

2.了(le)解出版工(gong)作规律(lv),基本具备从事出版选题(ti)策划(hua)、编辑校对、设计制作等工(gong)作的能(neng)力,能(neng)够胜(sheng)任出版专业(ye)基础性工(gong)作。

3.具备大学专(zhuan)科(ke)及以上学历。

(二)编辑

1.具有一定的马克思主(zhu)义理(li)(li)论水(shui)平,掌握出(chu)版专业基础理(li)(li)论和(he)专业知(zhi)识,有一定的出(chu)版学(xue)术水(shui)平。

2.熟悉出版(ban)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)规律(lv),有一(yi)定的出版(ban)选题策(ce)划、编(bian)辑校(xiao)对、设计制作(zuo)(zuo)(zuo)等实践经(jing)验(yan),能够独立开展某一(yi)方(fang)面的出版(ban)专业工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo),能基(ji)本解决工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)的疑难问题,基(ji)本能创造性地开展工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。

3.能够指导初级出版专业技术人员开展工(gong)作。

4.具(ju)(ju)备(bei)博(bo)士(shi)学(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei);或(huo)(huo)(huo)(huo)具(ju)(ju)备(bei)硕(shuo)士(shi)学(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei),从事(shi)(shi)出(chu)版(ban)(ban)专(zhuan)业(ye)(ye)(ye)工作满(man)(man)1年;或(huo)(huo)(huo)(huo)具(ju)(ju)备(bei)双学(xue)(xue)(xue)士(shi)学(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)、第(di)二学(xue)(xue)(xue)士(shi)学(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)或(huo)(huo)(huo)(huo)研究生班毕业(ye)(ye)(ye),从事(shi)(shi)出(chu)版(ban)(ban)专(zhuan)业(ye)(ye)(ye)工作满(man)(man)2年;或(huo)(huo)(huo)(huo)具(ju)(ju)备(bei)大学(xue)(xue)(xue)本(ben)科学(xue)(xue)(xue)历或(huo)(huo)(huo)(huo)学(xue)(xue)(xue)士(shi)学(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei),从事(shi)(shi)出(chu)版(ban)(ban)专(zhuan)业(ye)(ye)(ye)工作满(man)(man)4年;或(huo)(huo)(huo)(huo)具(ju)(ju)备(bei)大学(xue)(xue)(xue)专(zhuan)科学(xue)(xue)(xue)历,从事(shi)(shi)出(chu)版(ban)(ban)专(zhuan)业(ye)(ye)(ye)工作满(man)(man)5年。

(三)副编(bian)审

1.具(ju)有相当(dang)的(de)马克思(si)主义理论(lun)水平,全(quan)面掌握出(chu)版(ban)专业理论(lun)和专业知识,有一定的(de)出(chu)版(ban)学术造诣。

2.全面(mian)掌握出(chu)版(ban)(ban)工(gong)作规律(lv),有(you)较深厚扎实的(de)(de)出(chu)版(ban)(ban)选题策划、编辑校(xiao)对、设计(ji)制作等(deng)实践功底(di),出(chu)版(ban)(ban)工(gong)作经验比较丰富,能解决(jue)工(gong)作中的(de)(de)疑难(nan)问题,能够创造性地开(kai)展(zhan)工(gong)作,工(gong)作业绩显著,参与出(chu)版(ban)(ban)了为社会所认(ren)可的(de)(de)、有(you)一定影响力(li)的(de)(de)出(chu)版(ban)(ban)物,或参与开(kai)展(zhan)了有(you)一定行业影响力(li)的(de)(de)出(chu)版(ban)(ban)工(gong)程(cheng)项目等(deng)。

3.是出版(ban)专业领(ling)域(yu)的(de)业务骨(gu)干,具有指导、培(pei)养(yang)中级(ji)及以下出版(ban)专业技术人员的(de)能力。

4.取得(de)一定的出(chu)版(ban)相(xiang)关(guan)理(li)论研究(jiu)成果,或主持(chi)完成出(chu)版(ban)相(xiang)关(guan)行业标准、研究(jiu)课题(ti)、调研报告(gao)等。

5.具备博士学位,从事(shi)出版专业(ye)工(gong)作满2年(nian);或具备大学本科及以(yi)上学历(li)或学士及以(yi)上学位,取得编辑职称后,从事(shi)出版专业(ye)工(gong)作满5年(nian)。

(四)编审

1.具有(you)较(jiao)(jiao)高的(de)马克思主义理(li)论水平,系统掌(zhang)握出(chu)版专业(ye)理(li)论和专业(ye)知识,有(you)较(jiao)(jiao)高的(de)出(chu)版学术(shu)造(zao)诣。

2.系统掌握出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)工作(zuo)(zuo)(zuo)规律,有(you)(you)深厚扎实的出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)选题(ti)策(ce)划、编(bian)辑校对、设(she)计制作(zuo)(zuo)(zuo)等实践(jian)功底,出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)工作(zuo)(zuo)(zuo)经验丰(feng)富,能解决工作(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)的重大疑难(nan)问题(ti),在出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)工作(zuo)(zuo)(zuo)方面有(you)(you)重大创新,工作(zuo)(zuo)(zuo)业绩卓著(zhu),在出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)界有(you)(you)一定影(ying)响,主(zhu)(zhu)持出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)了为社会所认可的、有(you)(you)较大影(ying)响力的出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)物,或主(zhu)(zhu)持开展了有(you)(you)较大行业影(ying)响力的出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)工程项目等。

3.是出版专业领域的(de)业务带头人,具有指(zhi)导、培养(yang)副高(gao)级及(ji)以下出版专业技术人员的(de)能力(li)。

4.取得重(zhong)大出(chu)版相关理论(lun)研究(jiu)成果,或(huo)其他创造性(xing)出(chu)版相关研究(jiu)成果,推动出(chu)版业发展。

5.具(ju)备大学本科及以上学历或学士及以上学位,取(qu)得副编审职称(cheng)后,从事出版专(zhuan)业工作满(man)5年。

不具备上述(shu)规(gui)定(ding)的(de)学历、年限等要(yao)求,业绩突出、作(zuo)出重(zhong)要(yao)贡献(xian)的(de),可破格申报,具体办法由各地区、各有关部门和单位(wei)另行(xing)制定(ding)。

 


 

人力(li)资源社(she)会(hui)保障部专(zhuan)技(ji)司、中(zhong)宣部干部局有关负责(ze)同志就印发《关于(yu)深化出(chu)版专(zhuan)业技术人员(yuan)职称制度改革的指导(dao)意见(jian)》 答记者(zhe)问

 

近日,人(ren)(ren)力资源(yuan)社(she)会保障部(bu)、国家(jia)新闻出(chu)版(ban)(ban)署联合印(yin)发(fa)了(le)《关(guan)于(yu)深化出(chu)版(ban)(ban)专业(ye)技术人(ren)(ren)员(yuan)职称(cheng)制度(du)改革(ge)的指导意(yi)(yi)见(jian)(jian)》(以下简称(cheng)《意(yi)(yi)见(jian)(jian)》)。人(ren)(ren)力资源(yuan)社(she)会保障部(bu)专业(ye)技术人(ren)(ren)员(yuan)管理司、中宣部(bu)干部(bu)局有关(guan)负责同(tong)志(zhi)就《意(yi)(yi)见(jian)(jian)》相关(guan)问题回答(da)了(le)记者提问。

一、《意见》出台(tai)的(de)背景和过程是什么?

答:出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)专业(ye)(ye)技(ji)(ji)术(shu)人(ren)(ren)员(yuan)是我国(guo)专业(ye)(ye)技(ji)(ji)术(shu)人(ren)(ren)才队伍的(de)重要(yao)组成部(bu)分,是促进出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)业(ye)(ye)健(jian)康(kang)繁荣发(fa)展的(de)重要(yao)力量(liang)。1986年(nian)建立的(de)出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)专业(ye)(ye)技(ji)(ji)术(shu)人(ren)(ren)员(yuan)职称(cheng)制度(du),对客(ke)观公正评价(jia)出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)专业(ye)(ye)技(ji)(ji)术(shu)人(ren)(ren)员(yuan)、调动(dong)广大(da)出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)专业(ye)(ye)技(ji)(ji)术(shu)人(ren)(ren)员(yuan)积(ji)极(ji)性、推动(dong)出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)专业(ye)(ye)技(ji)(ji)术(shu)人(ren)(ren)才队伍建设发(fa)挥了重要(yao)作用。党的(de)十八(ba)大(da)以来,随着我国(guo)出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)业(ye)(ye)的(de)快(kuai)速(su)发(fa)展以及(ji)人(ren)(ren)才发(fa)展体(ti)制机(ji)制改(gai)(gai)革(ge)(ge)、国(guo)家职称(cheng)制度(du)改(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)不(bu)断深化,原有的(de)出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)专业(ye)(ye)技(ji)(ji)术(shu)人(ren)(ren)员(yuan)职称(cheng)制度(du)在(zai)评价(jia)标准、评价(jia)机(ji)制、评审管(guan)理(li)服务等(deng)方面出(chu)(chu)现跟(gen)不(bu)上、不(bu)适应(ying)的(de)问(wen)题(ti),亟(ji)需改(gai)(gai)革(ge)(ge)和完善。

2016年,中共中央(yang)办公厅(ting)、国务院办公厅(ting)印(yin)发《关于(yu)深化职(zhi)称(cheng)制度改革的(de)意(yi)见(jian)》,对全(quan)(quan)面(mian)深化职(zhi)称(cheng)制度改革提出(chu)明确(que)要(yao)求。按照中央(yang)部署(shu)要(yao)求,人力资源(yuan)社会保障部会同原(yuan)国家新闻出(chu)版(ban)广电(dian)总局启动了(le)出(chu)版(ban)系列职(zhi)称(cheng)制度改革工作,对出(chu)版(ban)行(xing)业(ye)职(zhi)称(cheng)评审(shen)、职(zhi)业(ye)资格管理(li)、继续教育等(deng)方(fang)面(mian)的(de)政策文件(jian)进行(xing)全(quan)(quan)面(mian)梳(shu)理(li),对全(quan)(quan)国新闻出(chu)版(ban)行(xing)业(ye)从业(ye)人员(yuan)队伍状(zhuang)况进行(xing)摸底统计(ji),并到(dao)报刊社、出(chu)版(ban)社、电(dian)台、电(dian)视台、新闻网(wang)站等(deng)新闻出(chu)版(ban)单位和高校、科研院所(suo)、行(xing)业(ye)协会等(deng)进行(xing)专项调研,听取意(yi)见(jian)建议,广泛深入了(le)解(jie)情(qing)况。

2018年深化党和国(guo)(guo)家机构改(gai)革(ge)后,原国(guo)(guo)家新(xin)(xin)闻出(chu)版(ban)广电总(zong)局(ju)的出(chu)版(ban)专业(ye)技术人(ren)(ren)员职(zhi)称(cheng)制度改(gai)革(ge)任务划转到国(guo)(guo)家新(xin)(xin)闻出(chu)版(ban)署。我(wo)们(men)在前期工作基础上,对(dui)现(xian)行出(chu)版(ban)专业(ye)技术人(ren)(ren)员职(zhi)称(cheng)制度实施(shi)情况和存在问(wen)题进行了进一步(bu)分析研(yan)判,经(jing)过(guo)多(duo)次专题研(yan)究、反复讨(tao)论修(xiu)改(gai),起(qi)草(cao)形成了《意(yi)(yi)见(jian)》征求(qiu)意(yi)(yi)见(jian)稿,并(bing)于2020年9月向社(she)会公开(kai)征求(qiu)意(yi)(yi)见(jian)。根据征求(qiu)意(yi)(yi)见(jian)情况,我(wo)们(men)对(dui)《意(yi)(yi)见(jian)》进行了修(xiu)改(gai)完(wan)善。2021年1月,《意(yi)(yi)见(jian)》以(yi)人(ren)(ren)力资源社(she)会保(bao)障部、国(guo)(guo)家新(xin)(xin)闻出(chu)版(ban)署名义正式印发(fa)实施(shi)。

二、《意见》在出版专业技术人员职称制度改(gai)革方面有哪(na)些重点(dian)举措(cuo)?

答(da):《意见》坚持问(wen)题导(dao)向、实践导(dao)向、效果导(dao)向,聚焦出版专业技术人员(yuan)职称评(ping)(ping)价中存(cun)在(zai)的突出问(wen)题,围(wei)绕制度(du)体系、评(ping)(ping)价标准和(he)评(ping)(ping)价机制等关键(jian)环节(jie),提出针对性的改革措施。

一是健(jian)全制度体系。为适应(ying)出版业(ye)融合发展(zhan)需要,对出版系列职(zhi)(zhi)(zhi)称名称作出统一规范。按照(zhao)中办(ban)、国办(ban)《关(guan)于深化职(zhi)(zhi)(zhi)称制度改革(ge)的意见(jian)》有关(guan)精(jing)神,明确通(tong)过出版专业(ye)技术(shu)人员职(zhi)(zhi)(zhi)业(ye)资格(ge)考(kao)试取(qu)得的初级(ji)、中级(ji)职(zhi)(zhi)(zhi)业(ye)资格(ge),即对应(ying)相应(ying)层级(ji)的职(zhi)(zhi)(zhi)称,并作为申报(bao)高一级(ji)职(zhi)(zhi)(zhi)称的条件。

二是完善(shan)评(ping)价(jia)(jia)标准(zhun)。落实中央(yang)关于加强(qiang)党对宣传思(si)想工作全面领(ling)导的(de)部署要求,制定出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)专(zhuan)业(ye)(ye)(ye)技(ji)术人(ren)员职称评(ping)价(jia)(jia)基本标准(zhun),突出(chu)(chu)(chu)强(qiang)调(diao)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)专(zhuan)业(ye)(ye)(ye)技(ji)术人(ren)员必须认真学(xue)习贯彻(che)习近平新时(shi)代中国特色社会主义思(si)想,贯彻(che)党的(de)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)方针,坚(jian)持正确出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)导向,坚(jian)持内容质(zhi)量(liang)第一,牢记出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)工作职责(ze)使命。坚(jian)持把(ba)思(si)想政(zheng)治(zhi)素质(zhi)放在职称评(ping)价(jia)(jia)的(de)首(shou)位,全面考察(cha)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)专(zhuan)业(ye)(ye)(ye)技(ji)术人(ren)员的(de)政(zheng)治(zhi)立场、职业(ye)(ye)(ye)道德(de)和从业(ye)(ye)(ye)操守。注(zhu)重(zhong)(zhong)评(ping)价(jia)(jia)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)专(zhuan)业(ye)(ye)(ye)技(ji)术人(ren)员的(de)能力(li)素质(zhi)和工作业(ye)(ye)(ye)绩,推行代表性成(cheng)果评(ping)价(jia)(jia)机制,注(zhu)重(zhong)(zhong)成(cheng)果的(de)质(zhi)量(liang)、贡献和影响力(li)。

三是创新(xin)评(ping)价(jia)(jia)机(ji)制(zhi)。针(zhen)对(dui)(dui)不同层次出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)专业(ye)技(ji)(ji)(ji)术(shu)人(ren)(ren)员(yuan)(yuan)的(de)(de)特点,在(zai)职(zhi)称评(ping)价(jia)(jia)中采用(yong)考试或(huo)评(ping)审的(de)(de)方式(shi),提高职(zhi)称评(ping)价(jia)(jia)的(de)(de)针(zhen)对(dui)(dui)性和(he)科学性。针(zhen)对(dui)(dui)近年来从事(shi)少数(shu)民族语言文字(zi)出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)工作的(de)(de)专业(ye)技(ji)(ji)(ji)术(shu)人(ren)(ren)员(yuan)(yuan)反映较(jiao)多的(de)(de)考试通过难度较(jiao)大(da)问题,对(dui)(dui)这部分人(ren)(ren)员(yuan)(yuan)考试合格标准允许单独划定。进一步(bu)畅通在(zai)出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)单位中从事(shi)融合出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)、版(ban)(ban)(ban)权运(yun)营等业(ye)务的(de)(de)人(ren)(ren)员(yuan)(yuan),以及从事(shi)与出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)物策划、数(shu)字(zi)出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)相关的(de)(de)非公有制(zhi)经(jing)济组(zu)织(zhi)、社会(hui)组(zu)织(zhi)的(de)(de)出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)专业(ye)技(ji)(ji)(ji)术(shu)人(ren)(ren)员(yuan)(yuan)的(de)(de)职(zhi)称评(ping)审渠道(dao)。建(jian)立绿色(se)通道(dao),对(dui)(dui)优秀出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)专业(ye)技(ji)(ji)(ji)术(shu)人(ren)(ren)员(yuan)(yuan)及艰苦边远地(di)(di)区(qu)和(he)少数(shu)民族地(di)(di)区(qu)出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)专业(ye)技(ji)(ji)(ji)术(shu)人(ren)(ren)员(yuan)(yuan)适(shi)当放宽条件限制(zhi)。

四是(shi)促进职称(cheng)制度与人才培养(yang)使(shi)用相(xiang)结(jie)合(he)。建立(li)健全与职称(cheng)制度相(xiang)衔(xian)接的出(chu)版(ban)(ban)学科学位教育制度,加快培育出(chu)版(ban)(ban)专业人才。推(tui)动出(chu)版(ban)(ban)单(dan)位把职称(cheng)评价结(jie)果(guo)作为使(shi)用人才的重要依据,实现职称(cheng)评价结(jie)果(guo)与聘用、考核、晋升等(deng)用人制度紧密结(jie)合(he)、有(you)效衔(xian)接。

五是优化管(guan)理(li)(li)服(fu)务。发挥(hui)用人主体主导作用,科(ke)学界定、合理(li)(li)下(xia)放(fang)高级(ji)职称评审权限。强(qiang)化对职称评审全过程的监督(du)管(guan)理(li)(li)。加强(qiang)职称评审信息化建设,精简(jian)申(shen)报(bao)(bao)材料,简(jian)化申(shen)报(bao)(bao)手续和审核环节。

三、对贯彻落(luo)实(shi)《意见》有(you)哪些(xie)要求?

答:深化出(chu)版(ban)专业技(ji)术人员(yuan)职(zhi)称制度改(gai)(gai)革是分类推进职(zhi)称制度改(gai)(gai)革的(de)重要(yao)内容,政策性强、涉及面(mian)广、社会关注度高。各(ge)(ge)地区、各(ge)(ge)部(bu)门要(yao)充(chong)分认识改(gai)(gai)革的(de)重大意义(yi),切实(shi)加强组织领导,稳步有序推进改(gai)(gai)革,确保各(ge)(ge)项(xiang)工作落到实(shi)处。要(yao)抓好(hao)宣传(chuan)引导,做好(hao)政策解读,充(chong)分调(diao)动(dong)广大出(chu)版(ban)专业技(ji)术人员(yuan)的(de)积极性,引导出(chu)版(ban)专业技(ji)术人员(yuan)积极参与改(gai)(gai)革,营(ying)造(zao)有利于(yu)改(gai)(gai)革的(de)良(liang)好(hao)氛(fen)围。